中共卓尼县委机构编制委员会办公室2024年法治政府建设情况的报告
2024年,县委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标任务,坚持以依法行政为核心,以制度建设为保障,进一步推进依法行政,提升工作效能。现将法治政府建设工作情况报告如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,加强党对法治政府建设的领导,部门主要负责人履行推进法治建设第一责任职责,加强法治政府建设方面
一是完善学法制度,提高思想政治素质。通过每周二集中学习、专题学习、个人自学等多种形式,深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,深刻领会习近平法治思想,推进法治编办建设。将习近平法治思想列入党支部理论学习中心组学习计划召开专题会议学习,并结合工作开展交流研讨。要求把学习党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于机构编制工作重要论述的成果转化为提升机构编制工作站位和质效的实际行动,把落实党中央和省州县委重大决策部署贯彻到机构编制工作的各方面全过程。组织我办全体干部职工参加国家工作人员学法考试,参学率、参考率、合格率达到100%。二是加强法治政府建设。我办始终把法治政府建设作为工作开展的基本,及时建立法治政府建设工作领导小组,编办主任任组长,严格履行法治政府建设第一责任人职责,分管领导任副组长,相关股室负责人任组员,结合本办实际,制定法治工作重点,保证法治建设各项工作全面深入开展。认真履行领导干部述职述德述廉述法报告,坚持依法行政、依法履职,年度内未发生任何干预司法公正等违规违法行为。三是强化普法宣传,推动法治精神走深走实。持续推进“八五”普法,加强宪法和民法典的学习宣传,组织机关干部利用国家宪法日等重要时间节点,通过悬挂横幅、发放宣传册等方式广泛宣传,推动形成浓厚法治氛围。另外,在开展“支部联建”和“8+”基层治理行动中,组织全办党员干部在入户过程中加大对各自联系户进行相关法律知识的宣传教育力度。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治营商环境方面
根据《中共甘肃省委机构编制委员会办公室甘肃省司法厅关于加强市、县、乡三级行政执法协调监督工作的通知》(甘司发〔2024〕121号)精神,为构建全面完善的行政执法监督工作体系,经县委编委会议研究,同意在县司法局增设行政执法协调监督股,为县司法局内设机构。主要负责代表县政府承担行政执法具体事务,负责指导监督行政执法工作。
(三)健全完善依法行政、行政决策制度情况方面
规范行政决策程序机制,严格落实民主集中制,做到班子决策、行政管理有法可依、有章可循。落实重大决策事项合法性审查制度、全过程记录制度,“三重一大”和派驻纪检组工作人员全程参与重大事项决策过程,决策资料形成会议纪要进行归档。
(四)规范行政权力制约监督情况方面
一是强化机构编制管理工作阳光操作,严格按照《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》《中共甘肃省委机构编制管理规定(试行)》等机构编制政策法规,公开各项工作办事依据、条件、程序、办理时限等,同时并向社会公布不涉及国家秘密的各类机构编制公共事项,以次扩大党员群众对机构编制工作的知情权、监督权。 二是根据2023年度事业单位法人年度报告公示工作要求,共报送年度报告单位118个,事业单位法人年度报告报送率为100%,年度报告公示率及合格率均为100%。三是严格按照“双随机,一公开”抽查工作程序,开展2024年度事业单位法人公示信息抽查工作,随机抽取县文化馆等15家事业单位进行实地核查,将抽查结果记入事业单位法人登记档案保存,抽查情况及结果通过网站向社会公示,接受社会监督。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
上一年度,我办在法治政府建设工作中取得了一定成绩,但离县委、县政府的要求还有一定差距,主要表现在:一是法治宣传教育方式方法比较单一。二是普法学习教育存在不足。干部队伍法律知识学习有待进一步加强,普法学习的主动性有待进一步提高。三是新形势下以法治思维思考机构编制法治建设,进一步提升工作的科学化规范化法治化水平。
三、本年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强机关干部学法教育。把法治理论、法律知识的学习列入党员干部学习的重要内容,重点学习《宪法》《民法典》《机构编制政策法规》等法律法规,在单位形成遵法学法守法用法的良好氛围,提升工作人员法治思维和法治意识,树立依法履职的坚定理念。
(二)加强机构编制法定化建设。持续以贯彻《条例》《规定》为主线,加强机构编制党内法规的学习、宣传、培训工作,继续将机构编制相关法规政策列入县委和各党委(党组)理论学习中心组学习,坚持党管机构编制原则,遵守机构编制管理程序,保障机构编制工作在法定轨道上运行。
(三)深入开展机构编制领域普法工作。采取多种形式面向全县各部门积极开展《中国共产党机构编制工作条例》、《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》等配套法规的宣传培训,强化法规制度执行,严格执行编制审批、请示报告等制度,机构编制管理水平不断提升。
四、其他需要报告的情况
无其他需要报告的情况。下一步,我办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续深入学习贯彻宣传贯彻党的二十大精神,习近平法治思想的重要论述,引导干部职工把习近平法治思想作为重要学习内容,带头尊崇法治、敬畏法律,不断提高运用法治思维和法治方式推动编制工作发展的能力。