明确目标 把握重点 积极推进事业单位分类工作
【来源: | 发布日期:2014-03-13 】
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为合理划分事业单位类别,积极推进全县事业单位分类改革,根据省州有关文件和县政府主要领导批示精神,县编办积极着手开展事业单位分类方案制定工作。
开展事业单位分类改革是按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以深化体制机构改革为核心,以提高事业单位公共服务水平,满足各项社会事业发展的需要为出发点和落脚点,是继农村改革、政府改革之后,党不断完善改革总体布局的又一次重大决策。
开展事业单位分类是推进事业单位分类改革的基础性工作。为了确保在6月底前完成全县260多个事业单位的分类工作,县编办围绕分类范围、分类原则、分类方法、实施步骤、组织领导等六个方面在去年事业单位摸底工作的基础上认真制定了实施方案。方案明确了分类的范围是:纳入机构编制管理范围的全县各级各类事业单位,包括党委、政府直属和部门所属的事业单位,群众团体和其他组织所属事业单位。分类的主要原则是:坚持政事分开、事企分开,以社会功能为依据,合理划分现有事业单位类别;坚持根据职责和特点,细分从事公益服务事业单位;坚持实事求是,严格标准,不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为分类依据;坚持分类指导,对不同类别事业单位实施不同的改革和管理办法。事业单位类别划分为:承担行政职能的事业单位、从事生产经营活动的事业单位、从事公益服务的事业单位,公益一类、公益二类事业单位。分类的工作步骤为:开展清理规范、提出分类意见、审核确定类别。
分类工作结束后,将根据不同的类别实施不同的改革。承担行政职能的事业单位要逐步将行政职能划归行政机构,或转为行政机构和行政机构的内设机构。从事生产经营活动的事业单位要逐步转为企业或撤销。从事公益服务的事业单位,改革后,只有这类单位继续保留在事业单位序列。
分类方案拟订工作已经完成,待报县委、县政府批准后正式组织实施。